Fundación BogotArt: P for Peace and Youth Participation

Fundación BogotArt: P for Peace and Youth Participation

On June 6, 2019, at the Center for Memory, Peace and Reconciliation in Bogotá, the report "Policy Recommendations on Youth and Peace Issues" was presented. This event coincides with the first anniversary of UN Security Council Resolution 2419.  The meeting was organized by the BogotArt Foundation, Fundación Escuelas de Paz, the National Democratic Institute, PeaceMaker360° and UNOY, youth organizations that work together to encourage the active participation of young people in decision-making, especially in the areas of peace. The event brought together 40 people, members representing the government, social organizations, university students and a delegation from Los Pinos School. This space allowed the reading and explanation of the aforementioned report, prepared by Nathalie Legro H. in conjunction with "United Network of Young Peacebuilder" (UNOY). It was also a place for the exchange of ideas and reflection on the establishment of resolutions 2250 and 2419 approved by the United Nations Security Council, which recognize the role of young people as the main protagonists of peace processes, facilitators of conflict solutions and fundamental actors for the prevention of violence and the generation of an integral, transformative and sustainable development.

Report "Policy Recommendations on Youth and Peace Issues

This report mentions six recommendations in terms youth-led civic engagement in peacebuilding. The first recommendation is addressed to the Colombian government, which should build on existing instruments and processes for youth civic engagement. Localizing the Youth Citizenship Law, providing training to public officials responsible for youth affairs on existing youth policies, and improving policy integration and coordination on youth participation at all levels of decision-making. The second recommendation emphasizes the duty of governmental actors and CSOs (Civil Society Organizations) to open existing spaces for the participation of all young people who do not have access to social and educational opportunities. The third recommendation argues that government youth policies should address the needs of young people in a holistic manner, shifting the focus from job creation and productivity to broader economic inclusion. Government actors, the donor community, and CSOs should promote the development of conflict-sensitive, inclusive, and youth-focused employment programs. The fourth recommendation urges government actors, CSOs and youth organizations to work together on educational reform and improve access to quality higher education for young people in Colombia. The fifth recommendation underscores the sensitized behavior that the police and national armed forces should have towards the work of youth-led groups and organizations and show exemplary behavior, respecting human rights principles and the justice system. Finally, the sixth and final recommendation highlights the imperative partnership that government actors, UN agencies, CSOs and youth groups must create to develop national strategies for the implementation of UN Security Council resolution 2250 on youth, peace and security. 

Helsinki Forum

In order to achieve the implementation of Resolutions 2250 and 2419, the First International Symposium on Youth Participation in Peace Processes was held in Helsinki from 4 to 6 March 2019, co-organized by the UN and the Finnish, Qatari and Colombian governments. This forum was a space to devise new ways to encourage the participation of young people in peace processes, in line with UN Security Council Resolutions 2250 and 2419. During this Forum, 19 recommendations were created to achieve the inclusion of young people in practice. These recommendations advocate for the participation and inclusion of all young people, i.e. those who are directly in the negotiating room, those around the negotiating room and those outside this room.

To result in the inclusion of young people who are present in the negotiating room, Member States and organizations should promote and enable their inclusion in peace processes, increase orientation tools and establish internal mediation networks. They should also increase and invest in recruitment.

They should also increase and invest in the recruitment of young technical experts, promote and advocate for the effectiveness of inclusive youth policies, support coalition-building activities among youth representatives and others. And, design a formal political negotiation for youth participation, take into account public communication strategies to reach young audiences.

As for the young people present around the negotiating room, Member States and organizations should establish "youth advisory committees" in inclusive youth development and design processes, provide financial information and technical support to youth organizations, consult and work with young people as partners in substantive sectors of state building. Similarly, international organizations should partner with youth in peacebuilding organizations to design and implement responsive Disarmament, Demobilization and Reintegration (DDR) programs.

Finally, in the face of young people outside this room, member states and organizations should protect civic spaces that are critical to youth political participation, recognize the widespread use of social media as a mobilization tool for youth participation in peace processes, and establish documentation, monitoring and progress monitoring mechanism to measure the influence and impact of youth in peace processes.

Public Reactions

During this meeting, questions arose from the audience, whose interventions were quite enriching, as they offered new approaches to the establishment of these resolutions. One of the comments that had the greatest impact on the public was raised in relation to the formal and informal spaces for the participation of young people. This refers to the way in which young people organize themselves; we are aware of formal spaces, however, we ignore informal spaces such as parks and other public spaces in which young people gather. This intervention sought to call for the recognition of these informal spaces. Faced with this, Ana María Mendoza, one of the speakers, confirmed the recognition of the existence of these collectives and also manifested the importance of social networks as a form of informal participation. This tool seeks to include all young people who are even in remote or rural places, since they also enjoy the same rights as those in the city, however, we need to find a way to ensure that these contributions and contributions generated through social networks, in a non-presential way, can really have an impact and generate change in public policies.

 

Proposals created by participants

At the end of this presentation of the public policy document on youth participation in peacebuilding event, the room was divided into three groups, the group of co-guarantors of rights, made up of civil society organizations; the right holders, made up of young university and college students; and finally the group of co-guarantors of law, made up of academia, universities and school teachers. This space allowed for the exchange of ideas among the different participants, as a result of which several proposals arose regarding the establishment of these Resolutions in the Colombian context.

CO-GUARANTORS OF RIGHTS- CIVIL SOCIETY ORGANIZATIONS
1. Dissemination of the resolution through a communication campaign.

2. Creation of a network to articulate the efforts of different social organizations.

3. Regional events and meetings to involve more young people.

4. Create an advocacy and lobbying campaign for the government, especially the Ministry of Foreign Affairs, to lead the implementation of the resolutions.

RIGHT HOLDERS (The Youth)

1. Generate pedagogical material on youth normativity at local, regional and international level for school and university students and institutions/organisations. It is recommended that it be an active process, not just a publicising one. Include different artistic methodologies.

2. Articulation of young people and organizations with state institutions and their political agendas. Promote a flow of information about the planned and developed actions and be able to develop more actions.

3. Think of a digital strategy with the intention of making it viral to connect young people from different contexts. We propose videos, challenges, strategies of influencers and that it is sought that it does not remain in digital media. The idea of this is to get monetary help and advertising to further develop it.

 

CO-RIGHTS GUARANTEES- Academy, Universities, College Professors.

1. Include within the subject of "chair of peace", socialize and understand Resolutions 2250 of 2015 and 2419 of 2018.  (In addition, involve schools and students in Model United Nations participation to put them in real contexts. (Disseminate in social networks). National and internationally.

2. Promote spaces of socialization and appropriation for schools, institutions, universities and communities where young people participate as spokespersons for resolutions, as a peer education strategy.

3. Use pedagogy as a base tool for the dissemination of resolutions through cultural stimuli.

 

Paz con P de Participación Juvenil

El 06 de junio del 2019, en  el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación en Bogotá tuvo lugar la  presentación del informe “Recomendaciones de política en temas de Juventud y Paz”. Este acontecimiento coincide con el primer aniversario de la Resolución 2419 del Consejo de Seguridad de la ONU.  El encuentro fue organizado por  la Fundación BogotArt, la Fundación Escuelas de Paz, el Instituto Nacional Democrático, PeaceMaker360° y UNOY, organizaciones juveniles que trabajan conjuntamente para fomentar la participación activa de los jóvenes en la toma de decisiones, especialmente en las áreas de paz. El evento reunió a 40 personas, miembros representantes del gobierno, organizaciones sociales, estudiantes universitarios y una delegación del colegio Los Pinos. Este espacio permitió  la lectura y la explicación del informe previamente mencionado, elaborado por Nathalie Legro H. en conjunto con “United Network of Young Peacebuilder” (UNOY),  Red de Jóvenes Constructores de Paz, en español. Así mismo, fue un lugar de intercambio de ideas y de reflexión sobre el establecimiento de las resoluciones 2250 y 2419 aprobadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que reconocen el rol de los y las jóvenes como protagonistas principales de los procesos de paz, facilitadores de soluciones de conflictos y actores fundamentales para  la prevención de la violencia y la  generación de  un desarrollo integral, transformativo y sostenible.

 

Informe “Recomendaciones de política en temas de Juventud y Paz

En este informe se mencionan 6 recomendaciones frente al el compromiso cívico liderado por jóvenes en la construcción de paz. La primera recomendación va dirigida hacia el gobierno colombiano el cual debe basarse en los instrumentos y procesos existentes para el compromiso cívico de los y las jóvenes. Localizando la Ley de Ciudadanía Juvenil, brindando capacitación a los funcionarios públicos responsables de asuntos juveniles sobre políticas juveniles existentes, y mejorando la integración de políticas y la coordinación sobre la participación de los jóvenes en todos los niveles de toma de decisiones. La segunda recomendación enfatiza en el deber de los actores gubernamentales y las OSC (Organizaciones de Sociedad Civil) frente a la apertura de los espacios existentes para la participación de todos los y las jóvenes que no tienen acceso a oportunidades sociales y educativas. La tercera recomendación sostiene que las políticas gubernamentales de juventud deben abordar las necesidades de los jóvenes de manera integral, cambiando el enfoque más allá de la creación de empleo y la productividad hacia su inclusión económica más amplia. Los actores gubernamentales, la comunidad de donantes y las OSC deben promover el desarrollo de programas de empleo sensibles a los conflictos, inclusivos y centrados en los jóvenes. La cuarta recomendación exhorta a los actores gubernamentales, las OSC y  las organizaciones juveniles a  trabajar juntas en la reforma educativa y mejorar el acceso a la educación superior de calidad para los jóvenes en Colombia.  La quinta recomendación subraya el comportamiento sensibilizado que la policía y las fuerzas armadas nacionales deben tener frente al trabajo de los grupos y organizaciones dirigidos por jóvenes y mostrar un comportamiento ejemplar, respetando los principios de derechos humanos y el sistema de justicia. Finalmente, la sexta y última recomendación resalta la imperativa asociación que los actores gubernamentales, las agencias de la ONU, las OSC y los grupos juveniles deben crear para desarrollar estrategias nacionales para la implementación de la resolución 2250 del Consejo de Seguridad de la ONU sobre juventud, paz y seguridad. 

 

Foro de Helsinki

Precisamente, para lograr la implementación de las Resoluciones  2250 y 2419  surgió el  Primer Simposio Internacional sobre la Participación de los Jóvenes en los Procesos de Paz que tuvo lugar en Helsinki, entre el 4 y el 6 de marzo de 2019, co-organizado por la ONU y los gobiernos finlandés, catarí y colombiano. Este foro fue un espacio para idear nuevas formas de fomentar la participación de los jóvenes en procesos de paz,  en línea con las resoluciones 2250 y 2419  del Consejo de Seguridad de la ONU. Durante este Foro se crearon 19  recomendaciones para lograr la inclusión de los jóvenes en práctica. Estas recomendaciones abogan por la participación y la inclusión de todos los y las jóvenes, es decir,  aquellos que estén directamente en la sala de negociaciones,  aquellos que estén alrededor de  la  sala de negociaciones y aquellos que estén fuera de esta sala.

Para dar lugar a la inclusión de los jóvenes que estén presentes en la sala de negociaciones, los  Estados miembros y organizaciones deben promover y permitir su inclusión en procesos de paz, incrementar las herramientas de orientación y  establecer redes de mediación internas. Así mismo, deben incrementar e invertir en el reclutamiento de jóvenes expertos técnicos, promover y abogar sobre la eficacia de las políticas de juventud inclusiva, apoyar las actividades de formación de coaliciones entre los representantes de la juventud y otros. Y, diseñar una negociación política formal para la participación de jóvenes, tener en cuenta estrategias de comunicación pública para llegar al público joven.

En cuanto a los y las  jóvenes presentes alrededor de la sala de negociaciones, los Estados miembros y organizaciones deben establecer los  "comités consultivos juveniles" en desarrollo y diseño de la juventud inclusiva en procesos, proporcionar información financiera y apoyo técnico a las organizaciones juveniles, consultar y trabajar con los jóvenes como socios en sectores sustantivos de construcción del Estado. De la misma manera, las organizaciones internacionales deberían asociarse con los jóvenes en la consolidación de la paz organizaciones para diseñar e implementar programas de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR)  con capacidad de respuesta.

Finalmente, frente a los y las  jóvenes que estén fuera de esta sala, los Estados miembros y organizaciones deben proteger los espacios cívicos que son críticos para la participación política de los jóvenes,  reconocer el uso generalizado de los medios sociales como herramienta de movilización para los y las jóvenes participación en los procesos de paz y deben establecer documentación, monitoreo y progreso mecanismo de seguimiento para medir la influencia y el impacto de los jóvenes en los procesos de paz.

 

Reacciones del público

Durante este encuentro surgieron preguntas de la parte de los asistentes, cuyas intervenciones fueron bastante enriquecedoras, ya que ofrecieron nuevos planteamientos frente al establecimiento de estas resoluciones. Uno de los comentarios que tuvo mayor incidencia en el público fue planteado en relación a los espacios formales e informales de participación de los y las jóvenes. Esto se refiere a la manera en la que los y las jóvenes se organizan; tenemos conocimiento de los espacios formales, sin embargo, ignoramos los espacios informales como los parques y demás recintos públicos en los que los jóvenes se reúnen. A través de esta intervención se buscaba hacer un llamado al reconocimiento de estos espacios informales. Frente a esto, Ana María Mendoza, una de las ponentes, confirmó el reconocimiento de las existencia de estos colectivos y también manifestó la  importancia de las redes sociales como forma de participación informal. Mediante esta herramienta se busca incluir a todos los y las jóvenes que incluso se encuentren en lugares remotos o rurales, ya que ellos también disfrutan de los mismos derechos que aquellos  en la ciudad.Sin embargo, falta encontrar la manera de lograr que estas contribuciones y aportes generados por medio de las redes sociales, de forma no presencial; realmente puedan tener incidencia y generen un cambio en políticas públicas.

 

Propuestas creadas por los participantes

Al final este presentación del documento de política pública de participación de jóvenes en la construcción de paz evento, la sala se dividió en tres grupos, el grupo de los co-garantes de derechos, conformado por las organizaciones de la sociedad; los titulares de derecho, conformado por jóvenes estudiantes  universitarios y de colegio; y, finalmente el grupo de los co-garantes de derecho, conformado por la academia, las universidades y los profesores de colegio. Este espacio permitió el intercambio de ideas entre los diferentes asistentes,  como resultado de ello surgieron varias propuestas frente al establecimiento de estas Resoluciones en el contexto colombiano.

 

CO-GARANTES DE DERECHOS- ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

1. Difusión de la resolución a través de una campaña de comunicación.

2. Creación de una red para articular esfuerzos de diferentes organizaciones sociales.

3. Eventos y encuentros regionales para involucrar a más jóvenes.

4. Crear una campaña de abogacía y presión para que el gobierno, especialmente Ministerio de Relaciones Exteriores lidere la implementación de las resoluciones.

 

TITULARES DE DERECHO  (Los Jóvenes)

1. Generar material pedagógico sobre la normatividad de juventud a nivel local (local/regional) e internacional para estudiantes de colegios y universidades e instituciones/organizaciones. Se recomienda que sea un proceso activo, que no se quede en dar a conocer. Incluir metodologías artísticas y diferentes.

2. Articulación de los jóvenes y organizaciones con las instituciones del estado y sus agendas políticas. Promover un flujo de información sobre las acciones planeadas y desarrolladas y poder desarrollar más acciones.

3. Pensar en una estrategia digital con la intención de hacerlo viral para conectar a los jóvenes de diferentes contextos. Se proponen videos, retos, estrategias de influencers y que se busque que no quede en medios digitales. La idea de esto es conseguir ayuda monetaria y publicidad.

 

CO-GARANTES DE DERECHOS-  Academia, Universidades, Profesores de Colegio.

1. Incluir dentro de la asignatura de “cátedra de paz”, socializar y entender las Resoluciones 2250 de 2015 y 2419 de 2018.  (Adicionalmente involucrar a los colegios y estudiantes en la participación de Modelo de Naciones Unidas para ponerlos en contextos reales. (Difundir en redes sociales). Nacional e internacionalmente.

2. Promover espacios de socialización y apropiación para colegios, instituciones, universidades y comunidades en donde los jóvenes participen como voceros de las resoluciones, como una estrategia de educación entre pares.

3. Hacer uso de la pedagogía como herramienta base, para la difusión de las resoluciones, a través de estímulos culturales.


Article by Fundación BogotArt
Photo Credits: Leonardo Párraga (CC)